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重磅!推進垃圾分類,廣州將這樣做!速看

2019-07-09 來源: 中國振動機械網
作為全國第一批生活垃圾分類試點城市,廣州市的垃圾分類起步較早,初見成效,探索確立了“能賣拿去賣、有害單獨放、干濕要分開”的分類原則,逐步建立起垃圾分類投放、分類收集、分..

作為全國第一批生活垃圾分類試點城市,廣州市的垃圾分類起步較早,初見成效,探索確立了“能賣拿去賣、有害單獨放、干濕要分開”的分類原則,逐步建立起垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的完整體系,初步探索出一條具有特大型城市特點和廣州特色的垃圾分類路子。

昨日,廣州市委市政府提出,要突出抓好垃圾分類的關鍵環節,全鏈條提升,全方位推動,全社會動員,實現城鄉垃圾分類全覆蓋。全市全面推進城鄉垃圾分類工作的奮進號角吹響了!

全鏈條提升、全方位推動、全社會動員

在推動垃圾分類投放上取得新突破

提高教育引導的針對性,耐心細致做好群眾思想工作,科學設計、合理配置分類收集容器,加強日常監督管理,推動養成分類習慣,提高分類投放準確率。

在完善垃圾分類收運體系上取得新突破

配足分類收運車輛和隊伍,強化垃圾收運管理,結合推進城市更新九項重點工作,推進城鄉垃圾分類處理一體化,提升農村垃圾分類實效。

在垃圾分類處理設施建設上取得新突破

加快推進資源熱力電廠、生物質綜合處理廠建設,補齊垃圾分類處理能力短板。

在完善再生資源回收網絡上取得新突破

發揮供銷系統優勢,優化回收網點布局,推進環衛收運系統與再生資源回收利用系統銜接,切實提升資源回收利用效率。

在完善服務強化執法上取得新突破

完善垃圾投放設施指引,廣泛開展志愿者服務,嚴格按照條例規定剛性執法,逐步形成常態化執法機制。

重磅!推進垃圾分類,廣州將這樣做!速看

今年,白云區將在全區推進生活垃圾強制分類制度,村(居)、機團單位、物業居住小區、農貿市場垃圾分類全覆蓋。廣州日報全媒體記者李波 通訊員譚札烽 攝

全鏈條提升:

合理配置收集容器

配足分類收運車輛

目前,《廣州市生活垃圾分類管理條例》出臺實施已經一周年,12個領域的垃圾分類工作指引得到細化,在2018年機關企事業單位、星級酒店等5908個單位開展強制分類,精準分類樣板居住小區(社區)創建工作不斷推進,城鄉生活垃圾分類覆蓋范圍不斷擴大。

生活垃圾分類收運體系也在逐漸完善,廣州率先實行生活垃圾源頭分類分流系統與再生資源回收系統“兩網融合”,擴大再生資源回收網絡覆蓋面,實現生活垃圾“大分流、細分類”,同時還創建“互聯網+垃圾分類+資源回收”APP移動平臺“92回收”,廣州還落實了購買低值可回收物補貼政策,建立低值可回收物回收處理服務供應商庫,累計給予低值可回收物企業補貼500萬元。

處理設施建設運營也有新氣象,初步形成“以焚燒為主,生化為輔,填埋為保障”的垃圾處理格局。

廣州垃圾分類之路,仍存在一些亟待解決的問題和短板,仍有繼續發力的空間。

譬如在目前的分類投放和收集環節,未能充分發揮“互聯網+”作用,居民投放缺乏督導,一些居民小區的分類收集容器配置仍然不足,一些物業公司未按要求實現小區內分類收集。

而在分類運輸環節,市場作用還有待更大發揮,餐廚和其他垃圾混收混運、混合處理現象也尚存在,可回收網絡網點不夠健全。

在分類處置環節,餐廚垃圾處理設施尚未全部建成投產,尚有一些工業垃圾、園林垃圾混入生活垃圾處理的現象,一些危險廢棄物和有害垃圾得不到及時處置。

廣州將以更大決心、更大力度推動垃圾分類各項工作落細落實,全鏈條優化提升分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理體系。

在分類投放環節,在做好全覆蓋的基礎上,廣州將對有條件的社區進一步發揮社會企業和互聯網的作用,持續引入智能化分類設施,提高分類投放精準度。同時,要提高教育引導的針對性,耐心細致做好群眾思想工作,科學設計、合理配置分類收集容器,加強日常監督管理,推動養成分類習慣,提高分類投放準確率,在推動垃圾分類投放上取得新突破。

在分類收運環節,廣州還要進一步提升機械化作業水平和分類收運能力。市城市管理和綜合執法局表示,將及時公布分類運輸車輛收運路線和投訴舉報電話,加強收運工作動態管理,接受社會監督。另外,還要推進生活垃圾收運處置一體化,通過企業化專收專運,徹底解決混收混運和車輛滴漏問題,通過不斷強化垃圾收運管理,推進城鄉垃圾分類處理一體化,提升農村垃圾分類實效,在完善垃圾分類收運體系上取得新突破。

與此同時,要繼續健全可回收物回收網絡和大件垃圾投放拆解回收點,用好低值可回收政策,引導鼓勵更多第三方企業的共同參與。不斷發揮供銷系統優勢,優化回收網點布局,推進環衛收運系統與再生資源回收利用系統銜接,切實提升資源回收利用效率,從而在完善再生資源回收網絡上取得新突破。

在分類處理環節,廣州將充分用好現有設施,發揮現有產能,為前端分類提供支撐,同時加快推進資源熱力電廠、生物質綜合處理廠建設,補齊垃圾分類處理能力短板,在垃圾分類處理設施建設上取得新突破。

全方位推動:

創文明城市建美麗鄉村

統籌城鄉垃圾分類處理

多年來,廣州市委、市政府始終高度重視垃圾分類工作,廣州生活垃圾分類工作不斷取得新成效,在十幾年推進過程中,積累了一些經得起時間檢驗的“廣州特色”的垃圾分類經驗。

廣州市的垃圾分類法規制度逐步健全。目前,已形成“1+3+12”的垃圾分類管理制度體系。所謂“1+3+12”,即廣州率先制定出臺了全國首個垃圾分類地方性法規《廣州市生活垃圾分類管理條例》,廣州實施了“階梯式分類計費管理辦法”“生態補償辦法”“低值可回收物購買服務管理辦法”3項經濟激勵配套政策,這3項政策使得垃圾源頭減量成效顯著,每天得以實現分類回收再生資源753噸左右,廣州還針對機團單位、學校、酒店、賓館、農村等領域量身定制了12項工作指引。

廣州分類體系也較為完備,目前建立了“三化四分類”的垃圾分類體系。按照“先分類、回收、減量,后無害化焚燒填埋、生化處理”的技術路線,實現生活垃圾“減量化、資源化、無害化”。據統計,廣州全市共設立收集點約1.47萬個,分類收運車輛約2400臺,分類運輸線路約810條,已建成生活垃圾焚燒廠6座,衛生填埋場5座,餐廚處理項目1座,花都、南沙、從化、增城四區率先實現原生垃圾零填埋目標,廣州市生活垃圾無害化處理率達到100%,并已啟動新一輪生活垃圾處理設施建設。

廣州的監督執法工作穩步推進,2017年9月全面啟動垃圾分類執法檢查,今年引入了第三方機構開展檢查評估,還從6月起每周五開展1次媒體跟隨執法,現場曝光,確保監督到位。

要推動廣州垃圾分類工作走在前列,廣州下一步還要做細做實,全面推進生活垃圾分類各項工作。

廣州的垃圾分類尚未納入市區兩級績效考核指標和基礎網格化管理,基層黨建引領作用發揮有待提升;對標先進城市,廣州垃圾分類管理機構不健全,督導隊伍力量薄弱。另外,目前經費保障沒有形成長效機制,財力投入與實際工作需要有差距。分類推進效果在城區范圍較為明顯,但在鄉鎮、農村區域效果欠缺,農村垃圾分類典型經驗未能復制推廣實施,分類效果存在城鄉不平衡問題。

垃圾分類工作補短板、求突破,廣州要全方位推動。要強化黨建引領作用,將垃圾分類納入“令行禁止、有呼必應”清單,納入在職黨員回社區報到服務內容,壓實各級黨組織責任,發揮社區黨員帶頭作用,同時將垃圾分類納入基礎網格管理,充分發揮網格員和一線環衛工人的督導作用。

廣州還要完善體制機制,市、區兩級要將垃圾分類工作納入績效考核體系,同時要加大垃圾分類資金投入,建立經費保障長效機制。市城市管理和綜合執法局表示,各區還將按照分類投放需求在2個月內配齊四分類垃圾桶,強化收集點的維護保潔,同時要設置垃圾分類咨詢舉報電話,動員基層黨員和環衛工人開展入戶宣傳、派發分類指引宣傳單,加強對居民的培訓指引,指導督促社區(小區)居民做好垃圾分類,還要推廣農村垃圾分類典型經驗,結合鄉村振興戰略提升農村垃圾分類水平。

下一步,廣州還要嚴格執法監督,在完善服務強化執法上取得新突破。全市黨政部門和公共服務機構要率先垂范,自覺接受監督,執法部門更要嚴格按照條例規定剛性執法,逐步形成常態化執法機制,不斷完善第三方機構檢查評估機制,確保多渠道、全方位監督到位,同時要完善垃圾投放設施指引,廣泛開展志愿者服務。

全社會動員

強化正面激勵作用

全員發動全民參與

廣州通過多年持續不斷的宣傳發動和積極引導,有關生活垃圾分類的全民共識已經基本形成。

“能賣拿去賣、有害單獨放、干濕要分開”。在廣州,少有人不知這句垃圾分類的原則。走在大街上,你能在垃圾回收箱的箱身上看到;回到小區,你能在社區的宣傳欄上看到;本地人耳熟能詳,來穗工作生活的人們也能順溜地道出這句標語……

如今,廣州市民群眾對垃圾分類持普遍認同、支持的態度,而全社會對于“垃圾分類是城市文明水平的體現”也形成了一定的共識。廣州全面推行生活垃圾分類工作有著成熟的條件,持續推動生活垃圾分類有著較好的群眾基礎。

從2010年3月開始,廣州將每月第四個星期六定為“垃圾分類全民行動日”,自此以后,市民群眾們在每年的這一天以形形色色、充滿創意的方式參與到垃圾分類的各種活動中;

垃圾分類進學校、進社區、進家庭、進單位宣傳,廣州率先提出“四進”,形成廣泛的宣傳態勢,引導市民自覺進行垃圾分類;

“月月有開放,季季有體驗”,城管開放體驗日的出現令市民耳目一新,“環衛工作體驗日”“垃圾分類處理體驗日”等各種創新形式充分調動了社會各界參與城市管理的積極性、主動性、創造性……此外還有“城管家園”“小手拉大手”等特色活動。

富有特色的宣傳發動令垃圾分類的氛圍更加濃厚。

廣州僅今年就已累計開展3322場次宣傳活動,印發幼兒園至初中知識讀本,納入高等學校課程,創建中小學教育示范基地市級258所、區級2487所,此外還成立垃圾分類講師團依托終端處理設施、環保宣教館等建設垃圾分類宣教中心,也緊跟潮流,通過直播平臺、微博、微信、公共場所播放宣傳片、舉辦垃圾分類歌曲創作大賽和組建志愿者隊伍等,以營造出全民參與的宣傳氛圍。

自2014年起,廣州一直持續推動垃圾分類示范單位、示范街(鎮)、樣板社區創建工作,不斷擴大覆蓋面和影響力,涌現了一大批垃圾分類示范單位,行業示范引領作用持續凸顯,逐步形成各行業多頭并進、齊抓共管的良好局面。如廣州的美團外賣平臺率先開展外賣垃圾回收活動;麥當勞、肯德基等知名連鎖快餐店垃圾分類的“廣州做法”已形成樣板經驗,逐步在全國推廣。

為了更好地推動生活垃圾分類,廣州將全社會動員發動。

廣州將進一步壓實垃圾分類聯席會議成員單位責任,加強溝通協調和工作聯動,推動“兩網深度融合”。

生活垃圾分類管理聯席會議成員單位要各司其職,如市城市管理綜合執法局負責統籌指導、協調全市垃圾分類工作,加強城鄉生活垃圾分類社會動員,監督、管理生活垃圾分類收運及處理。市供銷合作總社負責社區回收網絡規范建設,完善再生資源回收體系,加強與環衛系統的對接,負責配合街道推廣再生資源智能回收系統APP的使用等。

廣州各系統各行業、所有社區村莊都要動員發動起來,使人人知曉、戶戶行動,做好垃圾分類宣傳的系統策劃,組建專業的宣傳推廣團隊,用好全媒體、融媒體等手段,掀起垃圾分類宣傳熱潮。


本文關鍵詞:

生活垃圾 再生資源回收 垃圾分類

責任編輯:曉麗
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